上海市政府日前公布了《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)文化市場開放項目實施細則》。細則將允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售 。

　　早在去年9月23日，百視通就發(fā)布公告稱與微軟達成合作，雙方出資7900萬美元組建合資公司上海百家合信息技術發(fā)展有限公司，有消息稱將推出使用Xbox技術的家用游戲終端，但一直未有進一步消息傳出。

　　隨著《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)文化市場開放項目實施細則》的公布，未來微軟是選擇獨資經營還是合資推進游戲機業(yè)務尚不得而知。

　　據悉，全球游戲主機三大廠商微軟、索尼及任天堂一直在尋求將旗下游戲機引入中國市場的機會，但因2000年文化部聯(lián)合其它七部委下發(fā)通知，全面禁止中國內地的游戲機生產和銷售，所以三家公司的游戲機產品一直難以通過正規(guī)渠道進入中國內地市場。

　　據悉，在過去14年的時間里，索尼和任天堂都曾試圖曲線進入中國游戲機市場，但均無建樹 。不過隨著上海自由貿易區(qū)的設立，這一禁令走到了盡頭 。

　　據悉，除微軟外，索尼及任天堂等游戲公司一直未在上海自貿區(qū)有所動作，隨著《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)文化市場開放項目實施細則》的公布，上述兩家公司的入駐幾成定居。

　　隨著自貿區(qū)對游戲機政策的解禁，近期包括中興、華為等公司均發(fā)布了基于安卓系統(tǒng)的家庭娛樂主機，但這些產品無論在硬件配置、游戲內容上均無法與微軟、索尼及任天堂的游戲主機抗衡。

　　有業(yè)內人士評價，如果外資獨資公司可以從事游戲機產品的生產和銷售，那么中國企業(yè)在這一市場內只能扮演CP(內容提供商)的角色，在多年封鎖之后，中國企業(yè)已經沒有能力走到游戲機產業(yè)的上游。

　　附：《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)文化市場開放項目實施細則》中關于游戲游藝設備的詳細說明：

　　(一)中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿試驗區(qū)”)內取得工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照經營范圍載明“生產游戲游藝設備及銷售其產品”的外商投資企業(yè)，可向市文廣影視局申請內容審查。

　　(二)向國內市場銷售的游戲游藝設備，應當具有合法知識產權，有利于傳播科學、藝術、人文知識，有益于青少年健康成長。不得含有《娛樂場所管理條例》(國令〔2006〕458號)第十三條的禁止內容，不得含有押分、退幣、退鋼珠等賭博功能。設備外觀、游戲內容、游戲方法說明應當使用我國通用語言文字。

　　(三)從事游戲游藝設備的生產和銷售的外商投資企業(yè)申請內容審查時，應當提交預裝游戲內容的游戲游藝設備和以下材料：

　　1.《游戲游藝機市場準入機型機種內容審核申請表》和《游戲游藝機產品內容審核材料登記表》;

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　3.與游戲游藝內容相關的知識產權證明材料，包括該游戲游藝產品的知識產權證明文件或者該游戲游藝產品的知識產權授權文件;

　　4.游戲游藝設備中內容全過程的視頻文件或者游戲游藝軟件的視頻演示(DEMO)文件，視頻文件或者視頻演示文件是指游戲游藝設備最終上市版本中的所有游戲游藝內容，包括不會在正常游戲進行過程中出現(xiàn)的內容的視頻文件(以CD睷OM或DVD光盤為載體);

　　5.能夠反映產品整體外觀并與實際銷售產品一致的電子圖片，其中，一張正面圖，兩張側面圖，格式統(tǒng)一為“*.JPG”，圖片分辨率不低于800×600;

　　6.游戲游藝使用的音頻文件、名稱列表和歌詞的電子文本，電子文本應當是游戲游藝設備中使用的全部背景音樂、歌曲的名稱列表、音頻文件和歌詞的中外文對照文本;

　　7.游戲游藝內容中全部對白、旁白、描述性文字以及操作說明的中外文電子文本;

　　8.為游戲游藝設備提供游戲游藝內容的方案，其中，在網絡上為游戲游藝設備提供游戲內容的，應當提交提供游戲內容的企業(yè)的《網絡文化經營許可證》。

　　(四)市文廣影視局應當自受理申請之日起20個工作日內作出審批決定。符合規(guī)定條件的，出具《游戲游藝設備內容審核確認單》，并報文化部備案;不符合規(guī)定條件的，書面說明理由。

　　(五)外商投資企業(yè)取得《游戲游藝設備內容審核確認單》后，可以向國內市場銷售其游戲游藝設備。游戲游藝設備的游戲游藝內容、機型、機種有升級、改版等實質性變更的，應當重新向市文廣影視局申請內容審查。

　　(六)外商投資企業(yè)應當對其生產及銷售的游戲游藝設備的產品質量負責，產品應當符合國家和本市有關標準和規(guī)定。在向國內市場銷售的產品及其包裝上，應當用中文標明產品名稱、生產廠廠名和地址。

　　(七)向國內銷售其游戲游藝設備的外商投資企業(yè)在辦理游戲游藝設備內銷手續(xù)時，除按照正常管理規(guī)定辦理海關手續(xù)外，還應當向海關部門一并提交市文廣影視局出具的《游戲游藝設備內容審核確認單》。

　　(八)在網絡上為游戲游藝設備提供游戲內容的企業(yè)應當遵守文化部發(fā)布的《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》、《網絡游戲管理暫行辦法》規(guī)定，取得《網絡文化經營許可證》;游戲產品應當取得文化部的批準文件。通過其他途徑為游戲游藝設備提供內容的按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(九)工商部門、質量技監(jiān)部門和海關按照各自職能，行使相關管理職責。自貿試驗區(qū)管理委員會(以下簡稱“自貿試驗區(qū)管委會”)負責有關外資企業(yè)的日常監(jiān)管。